Recrutement de
communautés souhaitant être encadrées
par une communauté mentor
Novembre 2012
Partenariat canadien pour une vie
active après l’école
Le Partenariat canadien pour une vie active après
l’école (PCVAAE) est une structure de collaboration
qui a été formée en 2010 avec pour
objectif de renforcer l’offre de programmes de
qualité après l’école au
Canada. Les buts du PCVAAE sont de faciliter l’accès
pour tous les enfants canadiens à des programmes
après l’école qui leur offrent l’occasion
de faire de l’exercice physique, de mener une
vie saine et d’adopter de bonnes habitudes alimentaires.
Le PCVAAE comprend à l’heure actuelle
les partenaires suivants : Alliance de vie active des
Canadiens/Canadiennes ayant un handicap (ALACD); Clubs
garçons et filles du Canada (CGFC); Association
canadienne pour l’avancement des femmes, du sport
et de l’activité physique (ACAFS); Association
canadienne des parcs et loisirs (ACPL); Association
nationale des centres d’amitié (ANCA);
et Éducation physique et santé Canada
(EPS Canada). Le PCVAAE est financé par l’Agence
de la santé publique du Canada.
Le PCVAAE contribue à la réalisation
d’un but ultime, qui est d’améliorer
la santé de l’ensemble des enfants et des
jeunes au Canada. L’objectif du programme est
d’aider les enfants à s’épanouir
pleinement sur le plan physique, social et affectif.
Projet de réduction des obstacles pour
les communautés
Dans le cadre des activités en partenariat
en 2012–2014, le PCVAAE lance un projet national
en vue de réduire les obstacles qui empêchent
les communautés d’offrir des programmes
de qualité après l’école.
Les partenaires du PCVAAE sont plus précisément
en train de mettre en œuvre une stratégie
de mobilisation de mentors afin de favoriser l’entraide
entre communautés pour surmonter les obstacles
empêchant les jeunes de bénéficier
de programmes actifs et sains après l’école.
Le PCVAAEa repéré des communautés
ayant adopté des pratiques prometteuses et pouvant
jouer un rôle de mentor, parce qu’elles
ont elles-mêmes réussi à surmonter
les difficultés relatives à l’offre
de programmes dans les domaines suivants :
milieux ruraux et éloignés
milieux urbains défavorisés
sur le plan socio-économique
filles et jeunes femmes
personnes handicapées
ententes entre les conseils scolaires et
les municipalités sur l’utilisation commune
des installations
Nous avons retenu une communauté mentor dans
chacun de ces domaines et on associera à cette
communauté mentor quatre communautés à
encadrer, qui sont elles-mêmes confrontées
à l’heure actuelle à des difficultés
dans l’offre de programmes et de services après
l’école dans le domaine en question. La
communauté jouant le rôle de mentor et
les partenaires associés du PCVAAE offriront
régulièrement aux quatre autres communautés,
dans le cadre d’appels téléphoniques,
de réunions et d’échanges de documents,
des conseils et du soutien sur les « pratiques
prometteuses ». Les quatre communautés
bénéficiant de l’appui de la communauté
mentor mettront également en commun leurs expériences
tout au long du processus pour en tirer des leçons.
La période de mentorat s’étalera
de janvier 2013 à février 2014. Chaque
communauté encadrée devra s’engager
à continuer à entretenir de façon
autonome une relation de mentorat avec d’autres
communautés une fois que le projet sera terminé,
pour les faire profiter de ce qu’elle a appris.
Le PCVAAE assurera, dans le cadre du projet, le financement
et l’animation de la mise au point d’une
étude de cas sur la communauté mentor
proposant des « pratiques prometteuses »
et cette étude de cas sera diffusée auprès
des communautés partout au Canada afin de favoriser
le passage à l’action. On fera également
une étude de cas sur le processus de mentorat
lui-même, de façon à favoriser le
développement des partenariats et de la collaboration.
On attendra des communautés encadrées
par la communauté mentor les choses suivantes
:
participer activement au projet en tant que communauté
encadrée par une communauté mentor de
janvier 2013 à février 2014;
assurer, en partenariat avec le PCVAAE, une bonne
relation avec la communauté mentor et mettre
à contribution, si nécessaire, les trois
autres communautés encadrées par la
même communauté mentor pour prendre des
mesures sur telle ou telle difficulté propre
à l’offre de programmes après
l’école, dans le cadre de réunions,
de téléconférences et d’échanges
de documents;
s’engager à continuer à entretenir
une relation autonome de mentorat avec d’autres
communautés une fois que le projet sera terminé;
participer aux activités d’évaluation
et de production de rapports exigées par le
PCVAAE.
Les avantages de ce processus pour les communautés
encadrées par la communauté mentor seront
les suivants :
mentorat concret offert par une communauté
qui a trouvé des solutions aux problèmes
auxquels votre communauté est confrontée
à l’heure actuelle;
solutions potentielles à un problème
actuel des programmes après l’école
dans votre communauté grâce à
la mise en commun des leçons tirées
de l’expérience par la communauté
mentor et les autres communautés encadrées;
développement des relations avec quatre
communautés (la communauté mentor et
les trois autres communautés encadrées)
à travers le Canada et possibilités
de nouer d’autres relations de mentorat avec
d’autres communautés;
développement d’une relation directe
avec l’association nationale dirigeant l’activité
de mentorat;
étude de cas sur le processus de mentorat,
qui pourra servir lors d’activités ultérieures.
Vous trouverez ci-dessous une description des difficultés
rencontrées dans les programmes et les services
après l’école pour lesquelles chaque
communauté mentor offrira un encadrement.
Milieux ruraux et éloignés
Club des garçons et des filles de Whitehorse
Le Club des garçons et des filles de Whitehorse
se situe au centre-ville de Whitehorse, au Yukon, et
offre ses services aux jeunes du secteur depuis 13 ans.
L’organisme gère deux principaux programmes
après l’école : un programme d’accueil
pour les jeunes âgés de 12 à 18
ans et un programme « Weekday Warriors »
pour les jeunes âgés de six à 12
ans. Les principales difficultés auxquelles est
confronté le Club des garçons et des filles
de Whitehorse dans l’offre de programmes après
l’école concernent le financement et les
possibilités d’élargissement du
service. L’organisme s’efforce à
l’heure actuelle de résoudre ces difficultés
et d’élargir son programme « Weekday
Warriors » à un aussi grand nombre d’écoles
de Whitehorse que possible.
Le Club des garçons et des filles de Whitehorse
est disposé à faire profiter de son expérience
et de son savoir-faire des communautés rurales
ou éloignées offrant des programmes après
l’école. Les échanges prendraient
la forme de formations, de processus de résolution
de problèmes ou d’activités d’encadrement
pour les organismes souhaitant développer et
renforcer leurs programmes après l’école.
La relation de mentorat favoriserait l’épanouissement
des enfants des communautés concernées
sur le plan physique, mental et affectif.
Municipalité du district de Guysborough
La Municipalité du district de Guysborough
est une grande municipalité en milieu rural de
la Nouvelle-Écosse. Elle compte environ 4600
habitants répartis sur une superficie de plus
de 2200 km2 et gère depuis 10 ans un programme
après l’école remportant un vif
succès dans les deux écoles accueillant
des élèves de la maternelle à la
8e année.
La sensibilisation des enfants aux bienfaits de l’activité
physique est un aspect important du programme PACY (Physically
Active Children and Youth). On utilise le logiciel FitnessGRAM
pour tester le niveau de forme physique des enfants
au début et à la fin de l’année
scolaire. La plus grande difficulté à
laquelle le programme PACY est confronté est
le transport pour le retour des élèves
à la maison. Les bonnes relations avec les écoles
et la bonne formation du personnel ont été
d’une valeur inestimable dans le développement
de ce programme.
Milieux urbains défavorisés sur
le plan socio-économique
Club des garçons et des filles de Saskatoon
Le Club des garçons et des filles de Saskatoon
offre depuis plus de 37 ansaux enfants et aux jeunes
de Saskatoon et des environs toute une gamme de services
: centre d’apprentissage pour la petite enfance,
centres préscolaires, 30 programmes avant et
après l’école, trois programmes
d’accueil, camps d’été et
programme d’emploi pour les jeunes.
Le programme de « Pleasant Hill Clubhouse »
a commencé en 2009. La communauté a le
taux de criminalité le plus élevé,
le niveau de revenus le plus faible et la population
la plus nombreuse chez les Autochtones de Saskatoon.
Avant le lancement d’un programme dans cette communauté,
le club a entrepris une analyse des besoins et constaté
que la communauté souffrait d’un grave
manque de services en raison d’obstacles liés
à des questions financières, à
la vie de famille et à des problèmes de
sécurité.
Le programme est gratuit et se déroule du lundi
au vendredi, de 15 h à 17 h 30. Il en est à
sa quatrième année et a accueilli plus
de 350 enfants et jeunes, dont 97 p. 100 d’Autochtones.
Il offre des activités de sport traditionnel,
des activités culturelles et des activités
de loisir mettant l’accent sur les aspects suivants
: (1) le leadership culturel, avec des visites des Aînés
autochtones, la participation à des cérémonies
autochtones, des activités d’apprentissage
expérientiel et la formation d’un conseil
de jeunes; et (2) le développement des compétences
de base du mouvement en s’amusant, afin de favoriser
l’exercice physique chez les enfants autochtones.
Le club a une expérience de 25 années
en programmes avant et après l’école,
de sorte qu’il est en mesure de relever les défis
qui se présentent. Il y a des ententes entre
conseil scolaireet municipalité depuis plus de
25 ans et le club offre des services qui ont aidé
plus de 500 familles à se lancer sur le marché
du travail ou à réintégrer le marché
du travail, ou encore à suivre des cours. L’expérience
du club en matière d’élaboration
de nouveaux programmes et de développement des
programmes existants et en obtention de subventions
lui a permis de développer ses connaissances
et sa capacité de s’adapter aux besoins
de la communauté et d’offrir des services
profitant aux enfants, aux jeunes et à leurs
familles.
Filles et jeunes femmes
Club des garçons et des filles de Hamilton
Le Club des garçons et des filles de Hamilton
offre depuis plus de 60 ans des programmes et des activités
de loisir de qualité aux enfants et aux jeunes
de Hamilton. Il est devenu l’un des organismes
pour la jeunesse les mieux établis et les plus
efficaces dans la région. Le club attire plus
de 4000 enfants et jeunes de partout dans la ville et
a plusieurs locaux dans de multiples endroits, afin
de mieux répondre aux besoins des familles dans
divers quartiers.
En 2007, le Club des garçons et des filles
de Hamilton a lancé une initiative d’activités
bonnes pour la santé pour les filles, après
avoir observé que les filles et les jeunes femmes
passaient trop de temps à observer passivement
au lieu de participer aux activités. L’initiative
comprend désormais plusieurs programmes ciblés
fondés sur six volets de base : 1) activité
physique; 2) santé et bien-être; 3) alimentation;
4) liens communautaires; 5) leadership et esprit d’équipe;
et 6) développement des compétences et
définition d’objectifs. On a également
mis sur pied un programme de mentorat avec des athlètes
de l’Université McMaster, jeunes femmes
jouant le rôle de modèles. Tous les programmes
se fondent sur le concept « En mouvement »
de l’ACAFS, qui facilite la création de
programmes positifs et de milieux favorisant l’intégration.
Le Club des garçons et des filles de Hamilton
est attaché à l’égalité
des sexes et cela signifie qu’il a des partenariats
de longue durée à la fois avec l’ACAFS
et avec la Fondation canadienne des femmes. Les liens
forts de partenariat au sein de la communauté
renforcent encore davantage l’impact de ses programmes.
Le Club des garçons et des filles de Hamilton
apporte, en tant que communauté mentor du PCVAAE,
toutes sortes d’idées innovantes susceptibles
de servir de source d’inspiration pour les activités
destinées aux filles et aux jeunes femmes dans
d’autres communautés.
Personnes handicapées
Ville d’Ottawa
La section des Services pour les besoins spéciaux
de la ville d’Ottawa apporte à l’heure
actuelle son soutien aux enfants et aux jeunes handicapés
dans le cadre de programmes après 16 h. Le Service
des parcs, des loisirs et de la culture offre son modèle
de Programme de soins partagés dans sept sites
désignés, pour aider les enfants dans
les programmes existantsaprès l’école.
Les travailleurs du Programme de soins partagés
collaborent directement avec le personnel des programmes
après l’école pour s’assurer
que ces enfants vivent une expérience gratifiante
en toute sécurité. Les travailleurs et
les membres du personnel ont suivi une formation sur
les principes de l’intégration, l’adaptation
des programmes et les besoins individuels des enfants
et des jeunes. Il y a des spécialistes professionnels
qui apportent leur soutien quand il est nécessaire
de procéder à des aménagements.
Le Programme de soins partagés est offert au
maximum trois heures par jour, cinq jours par semaine,
du lundi au vendredi. (Il ne comprend pas les journées
de perfectionnement professionnel, les vacances de Noël,
le congé de mars ou les vacances d’été.)
Le programme est offert aux élèves de
la 1re à la 12e année, selon les besoins
de la communauté. On accorde la priorité
aux familles dans le besoin ou issues de secteurs à
faible revenu. Le programme offre au moins 30 p. 100
d’activités consacrées à
l’exercice physique, 20 p. 100 d’activités
pédagogiques sur la santé et l’alimentation
et 20 p. 100 d’activités pédagogiques
sur le bien-être et la santé personnelle.
Les 30 p. 100 restants sont consacrés aux trois
domaines principaux ou à des programmes locaux
répondant à des besoins spécifiques
dans la communauté. Dans chaque site offrant
le programme, le personnel doit choisir des programmes
et des activités conçus en vue d’obtenir
les résultats souhaités, tout en favorisant
l’intégration de tous les enfants et de
tous les jeunes. Sans notre soutien, les enfants et
les jeunes ayant des besoins spéciaux n’auraient
pas eu cette possibilité par le passé
et nous aimerions continuer d’offrir ce type de
programme.
Ententes entre les conseils scolaires et les
municipalités sur l’utilisation commune
des installations
Il y a deux grands centres dans le centre-est et l’ouest
du Canada qui en sont aux dernières étapes
de la confirmation de leur participation en tant que
mentor dans ce domaine. Chacun de ces deux centres a
depuis longtemps des ententes bien particulières
entre les conseils scolaires et les municipalités
sur lesquels il s’appuie pour offrir des programmes
de qualité après l’école.
Les deux centres assumeront ensemble le rôle de
communauté mentor dans ce domaine. L’un
des centres comprend quatre municipalités distinctes
de diverses tailles, qui ont une entente avec deux conseils
scolaires régionaux (un conseil public et un
conseil catholique) et a participé à une
étude stratégique avec les six partenaires
en vue de renouveler et de renforcer l’entente.
Les leçons tirées de cette expérience,
qui a fait intervenir à la fois les gestionnaires
et les responsables du fonctionnement dans les organismes,
seront utilisées dans le cadre du processus de
mentorat, qui s’appuiera également sur
des modèles et des pratiques prometteuses. L’autre
centre est une grande municipalité qui est fortement
attachée aux structures de soutien et aux partenariats
pour les programmes après l’école,
avec une entente bien établie sur l’utilisation
commune des installations avec deux grands conseils
scolaires (un conseil public et un conseil catholique).
Il y a eu plusieurs programmes innovants et initiatives
sur le plan du fonctionnement faisant intervenir ces
partenaires principaux, ainsi que de nombreuses autres
agences communautaires. Au cours des dernières
années, on a renforcé bon nombre des politiques
et des procédures de fonctionnement afin de les
faire mieux correspondre aux tendances et aux priorités
actuelles.
Dans le cas où cela intéresserait
votre communauté d’être encadrée
par une communauté mentor dans le cadre de ce
projet, nous vous invitons à nous en faire part
d’ici au 11 janvier 2013.
Dans votre communication, veuillez nous parler des
difficultés auxquelles votre communauté
est confrontée lors de la période après
l’école et de ce que cette expérience
de mentorat pourrait selon vous vous apporter (1 ou
2 pages maximum).
Pour nous envoyer votre communication ou si vous avez
la moindre question, veuillez vous adresser aux personnes
suivantes :
pour les communautés en milieu rural et éloigné
: Anne Morgan (Recreation and Parks Yukon)
rpay@klondiker.com
pour les communautés en milieu urbain défavorisé
: Jan Vesna (Clubs garçons et
filles du Canada) jvesa@bgccan.com
pour les filles et les femmes : Sydney Millar (Association canadienne
pour l’avancement des femmes, du sport et de l’activité
physique) snmillar@caaws.ca
pour les handicapés : Jane Arkell (Alliance de vie active
des Canadiens/Canadiennes ayant un handicap) jarkell@magma.ca
pour les ententes entre les conseils scolaires et les
municipalités sur l’utilisation commune
des installations : Larry Ketcheson (Parks and Recreation
Ontario) lketcheson@prontario.org
Sydney Millar
Directrice nationale de programme L'Association canadienne pour l'avancement
des femmes du sport et de l'activité physique
N202 - 801 King Edward Avenue
Ottawa ON K1N 6N5
Tel: 613-562-5667
Fax: 613-562-5668